证券代码：301136 证券简称：招标股份 公告编号：2022-018
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议
华兴会计师事务所（特殊普通合伙）对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的无保留意见。
本报告期会计师事务所变更情况：公司本年度会计师事务所由变更为华兴会计师事务所（特殊普通合伙）。
非标准审计意见提示
□ 适用 √ 不适用
公司上市时未盈利且目前未实现盈利
□ 适用 √ 不适用
董事会审议的报告期普通股利润分配预案或公积金转增股本预案
√ 适用 □ 不适用
公司经本次董事会审议通过的普通股利润分配预案为：以公司现有总股本275,204,820股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.00元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□ 适用 √ 不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
2、报告期主要业务或产品简介
报告期内，公司的主营业务包括工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计以及其他工程咨询服务，公司提供的各项工程咨询服务的具体情况如下：
（一）公司的主营业务
1、工程监理
工程监理是指具有监理专业资质的企业依据国家有关法律法规、技术标准以及批准的工程建设文件，在监理合同的范围内对工程建设过程进行监督管理。工程监理的主要工作内容包括质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、费用监理、进度监理、合同管理、信息及文件资料管理及其他事项的管理等。根据全国人大常委会制定的《建筑法》“国家推行建筑工程监理制度。实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。”工程监理行业属于需要资质准入的行业，国家分行业对监理企业进行资质管理。
公司主要通过子公司交通监理、工大咨询、陆海建设开展工程监理服务。公司持有公路工程、水运工程、房屋建筑工程、市政公用工程等多项甲级监理及专项资质，主要为客户提供公路、水运、房屋建筑、市政、机电安装、农林等工程的监理服务。
2、试验检测
试验检测是指有资质的试验检测机构依据相关标准或者技术规范，采用特定的方法或设备，检测或监测公路水运工程、建筑及市政工程所用材料、构件、工程制品以及工程实体的质量和技术指标并出具具有法律效力的检测检验报告的活动。试验检测贯穿于工程项目的施工、监理、验收、养护、维修等各个环节。试验检测属于需要资质准入的行业，国家分行业对试验检测企业进行资质管理。
公司主要通过子公司交通检测、工大岩土、检测中心实施试验检测业务。公司持有公路工程综合甲级、水运工程材料甲级和结构乙级、建设工程质量检测机构等资质，可以开展公路工程、水运工程、房屋建筑及市政工程的试验检测服务。
3、招标服务
招标服务主要包括招标代理服务以及与招标代理联系密切的项目前期咨询服务。招标代理服务是指招标代理机构向客户提供招标采购的法律和政策咨询、策划招标方案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、评标、定标、组织和协助客户签订采购合同等方面的服务。项目前期咨询服务是指在招标开始前对项目提供的投资咨询等服务，主要包括项目实施方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证等。
公司主要通过子公司机电招标、闽招咨询、招标中心实施招标服务。近年来，公司积极响应“互联网+招标采购行动方案”，依托丰富的招标代理实践经验，自主开发了福易采电子招投标平台，实现了招标服务的信息化、智能化。福易采招投标平台成为福建省最早上线、开展实施项目较多的电子化招标平台之一。
4、测绘与地理信息服务
测绘与地理信息服务是指有资质的企业根据政府、企业等客户的要求，对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等地理信息进行测定、采集、表述，以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。
公司通过子公司经纬测绘开展测绘与地理信息服务。公司持有多项甲级和乙级测绘资质，可为客户提供地形图测绘、地籍房屋调查、自然资源调查、工程测量等服务。
5、勘察设计
勘察设计包括工程勘察和工程设计。工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。工程设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。
公司主要通过子公司工大设计、工大岩土、路港咨询开展勘察设计服务。公司持有工程勘察岩土工程专业甲级、工程设计建筑行业（建筑工程）甲级、城乡规划编制甲级、工程设计风景园林工程专项乙级、工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程）专业乙级、文物保护工程勘察设计资质证书、施工图审查（房建一类A）等多项勘察设计资质。公司可开展岩土工程勘察、房建建筑工程设计、城乡规划、风景园林工程设计以及古建筑、近现代建筑保护工程、保护规划设计、公路设计、施工图审查等业务。
6、其他技术服务
公司其他技术服务主要包括养护加固、价格认证咨询、信息技术服务等服务。其中，养护加固服务是公司为交通、建筑及市政工程提供养护、维修、加固等服务，包括道路及桥隧养护加固、工程结构加固、市政道路管养以及城市地下管网修复技术服务（含检测、养护、非开挖修复等）。公司拥有特种工程（结构补强）专业资质，具有专业的养护加固处理团队，在工业与民用建筑加固、桥梁加固等领域具备成熟技术，在工程实践中积累了丰富的结构加固经验，形成了道路路面无破损快速修复、沥青路面回收料就地温拌全再生成套技术以及紫外光固化修复技术等多项道路及市政工程管养技术。
（二）经营模式
公司主要提供工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计等工程咨询服务，业务覆盖公路、水运、建筑、市政、水利水电、自然资源、海洋、机电安装、农林等多个领域。公司的盈利模式主要是向客户提供工程咨询服务，获得收入、现金流和利润。
公司的采购内容主要包括开展项目所需的服务及商品。公司制定了采购管理制度，建有合格供应商库，采用招投标、询价比选等方式确定供应商。
公司主要通过参与项目招投标、谈判委托的方式承接业务。除招标服务以谈判委托为主的方式承接业务外，其他业务均是以招投标方式为主承接业务。
公司业务范围涵盖了工程咨询服务全领域，公司承接项目后，由经营部门决定具体业务类别，分配至对应的项目小组，由项目小组与客户沟通后协商确定具体的服务模式并负责实施。
（三）市场地位
公司是我国工程咨询领域的综合性专业技术服务提供商，整合各大业务板块，具备了全过程工程咨询服务的能力。公司主要子公司具备数十年的历史背景和丰富的项目经验，服务的行业包括公路、水运、建筑、市政、水利水电、自然资源、海洋等多个领域。公司的主要业务及服务的市场情况如下：
1、工程监理
在交通工程监理领域，公司子公司交通监理组建于1993年初，前身为福建省交通运输厅直属二级单位，持有公路、水运、市政公用工程、房屋建筑工程的甲级资质，特殊独立大桥、特殊独立隧道等专项资质。交通监理累计承接了一大批国家重点公路、桥梁、隧道、港口码头、市政、房屋建筑等工程监理工作。自2007年至今，交通监理连续12年以上获“交通建设从业单位信用考核”AA级企业；被中国交通建设监理协会评定为“交通建设优秀监理企业”“交通建设监理行业发展贡献企业”“中国交通建设优秀品牌”。
在建筑及市政工程监理领域，公司子公司工大咨询原为福建工程学院校办企业，具有二十余年的建筑及市政工程的监理服务经验。工大咨询具有房屋建筑及市政工程甲级监理资质，曾被中国建设监理协会评为“先进工程监理企业”；被福建省工程监理与项目管理协会评为“先进工程监理企业”“AAA级企业信用等级单位”。工大咨询承担监理工作的十余个项目荣获“中国钢结构金奖”、“‘闽江杯’优质专业工程”、“‘九峰杯’优质工程奖”“安全生产标准化优良项目”等多种荣誉。
2、试验检测
在交通工程试验检测领域，公司子公司交通检测成立于1999年，原隶属福建省交通厅下属的福建省交通基本建设工程质量监督检测站。交通检测持有公路工程综合甲级、水运工程材料甲级、福建省建设工程质量检测机构资质证书等检测资质。交通检测先后承担了100多个水运项目、5,000多公里高速公路检测以及福建省近4,000公里公路工程部分路段的质量监控工作，累计参加55批农村公路抽验工作，抽检公路近7,000条，抽验里程达45,000多公里，为福建省公路的建设做出了积极贡献。交通检测是国家高新技术企业、福建省科技小巨人领军企业、全国两家“典型示范试验检测机构”之一，连续四年（2016-2019年）被交通运输部安全与质量监督管理司认定为“公路水运工程甲级（专项）试验检测机构信用评价AA级”单位，通过了中国实验室国家认可委员会认可和福建省计量认证。
在建筑及市政工程监理领域，公司子公司工大岩土原为福建工程学院校办企业，具有二十余年的建筑及市政工程的试验检测服务经验。工大岩土于1996年取得国家计量认证（CMA）资质，是福建省内较早获得该资质的企业之一。近年来，工大岩土积极拓展城市基础设施检测和养护业务，在城市地下管网修复、工程结构加固、市政道路管养等方面取得一定的成绩。
3、招标服务
公司子公司机电招标、闽招咨询源于招标公司的招标事业部和咨询部，招标公司前身为福建省机电设备招标公司，是福建省成立最早、规模最大的招标代理机构之一。公司子公司招标中心成立于1998年，原隶属于福建省机械设备成套局。经过数十年的发展，公司在招标服务领域累积了丰富的项目经验，取得了良好的市场口碑和行业地位。机电招标、招标中心均连续多年被行业协会评为“招标代理机构综合实力百强”、“中国百佳诚信招标代理机构”、“全国工程招标代理百强”、“中国招标与采购先进单位”，被福建信用协会、联合信用管理有限公司评定为“AAA级信用”单位。闽招咨询获评“中国投资咨询行业综合实力50强”、“中国全过程工程咨询行业综合实力百强”，被联合信用管理有限公司评定为“AAA级信用”单位。
4、测绘与地理信息服务
公司子公司经纬测绘是高新技术企业，拥有国家测绘局综合性甲级测绘资质，获得了福建省测绘地理信息科技进步奖、中国地理信息产业优秀工程奖、卫星导航定位科学技术奖、福建省科技小巨人领军企业等荣誉，其中，“‘以地控税’税源管理系统”、“河湖库监管一体化关键技术研究-以小流域应用为例”获福建省测绘地理信息科技进步一等奖，“基于GIS的国土政务信息公开关键技术研究及应用示范-以福建省地价一张图查询系统为例”获中国测绘地理信息学会测绘科技进步奖。2019年、2020年连续两年，获评为中国地理信息产业最具活力中小企业和中国地理信息产业高成长企业。
5、勘察设计
公司子公司工大设计原为福建工程学院校办企业，拥有约20余年的工程设计项目经验，具备建筑工程甲级、城乡规划甲级、工程勘察岩土甲级资质，永泰县嵩口历史文化名镇保护规划、福建省尤溪县紫阳公园夜景照明工程等多个项目获得省级优秀城乡规划设计奖和中照照明奖照明工程设计奖等荣誉，4个设计团队入选福建省住建厅公布的总计21个省优秀乡村规划设计团队名单，在乡村规划设计、照明工程设计领域具备一定的竞争优势。
（四）主要的业绩驱动因素
1、公司资质齐备，业务齐全，是福建省内少数具备全过程工程咨询服务能力的企业
全过程工程咨询服务是国家大力推行的工程咨询服务方式，发展全过程工程咨询服务的前提就是需要具备提供工程项目全过程的服务的资质、人才和业务经验。公司通过内涵式发展和外延式收购形成了招标服务、勘察设计、造价咨询、工程监理、试验检测、养护加固、测绘服务等全过程工程咨询的资质和业务体系，且在主要业务领域均具有多项高等级资质，为公司的全过程工程咨询探索和推广打下了良好的基础。
2、公司开展工程咨询服务的历程较长，在福建省内具有较高的知名度和品牌美誉度
公司主要业务大多起源于所在行业的主管单位的下属企业，经营时间较早，在各自领域均具有较为丰富的业务经验，也取得较为突出的荣誉，在福建省内市场具有较高的影响力，特别是工程监理、试验检测、招标服务三项公司的主要业务，均处于所在领域市场龙头地位。其中，从事工程监理的子公司交通监理连续12年以上获“公路建设从业单位信用考核” AA级企业（交通运输部组织考核，福建省获AA考核的企业不超过3家），从事试验检测的交通检测连续四年（2016-2019年）被交通运输部安全与质量监督管理司认定为“公路水运工程甲级（专项）试验检测机构信用评价AA级”单位（交通运输部组织考核，福建省获AA考核的企业均少于10家）。
3、公司拥有较强的业务技术水平，参与多项课题研究和标准制定，荣获多项技术荣誉，在行业内具有较强技术竞争优势
公司重视业务技术创新和研发投入，在交通检测、交通监理、经纬测绘、工大岩土等下属公司设立了研发部门，并以研究生基地及企业研究生工作站等为依托，开展多项科学研究，承担了海上深水长大直径桩基础施工工艺研究、基于物联网的桥梁群全寿命安全监测评估系统研究、公路工程竣（交）工验收实体质量检测技术规程研究、福建省普通公路建设项目管理标准化指南研究、福建省普通公路施工标准化指南研究等多项重要科研课题，参与了道路深层病害非开挖处治技术规程、福建省城市轨道交通工程施工监理规程等十余项行业标准和地方标准的制定，累积了丰富的业务技术经验，属于福建省内有较强技术实力的工程咨询服务企业。
同时，基于较强的技术实力，公司多个项目获得技术荣誉。交通监理担任监理的泉州至三明高速公路监理项目荣获“土木工程詹天佑奖”；交通检测的海上深水长大直径桩基础施工工艺研究、交通监理的海洋环境大跨径组合梁斜拉桥结构耐久性相关技术研究获得福建省科技进步奖；经纬测绘在数字厦门地理空间框架建设项目、“以地控税”税源管理系统、河湖库监管一体化、数字城市地理空间框架、福建省文物保护利用平台等多个项目的技术研究获得中国地理信息产业优秀工程金奖、测绘科技进步奖、福建省测绘地理信息科技进步奖、福建文博科技创意传播成果一等奖、卫星导航定位优秀工程和产品奖等荣誉。
4、公司所处的工程建筑领域市场规模大，市场较为分散，公司未来在福建省内仍有持续增长的空间
以交通、市政基础设施以及房屋建筑为主的固定资产投资一直是拉动中国经济持续增长的重要引擎，公司提供的工程咨询业务服务于固定资产投资的不同环节，市场规模大，从业主体多，市场较为分散，公司后续仍有较大的增长空间。
3、主要会计数据和财务指标
（1）近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
单位：元
（2）分季度主要会计数据
单位：元
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□ 是 √ 否
4、股本及股东情况
（1）普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前10名股东持股情况表
单位：股
注：截止报告期末公司未上市，该表格填写的股东情况为截止2021年12月31日的公司前十大股东。公司于2022年1月11日在深圳证券交易所创业板上市，上市后该等股东持有的股份性质为“限售股”。股东福建省国企改革重组投资基金(有限合伙)由于历史遗留原因，在中登系统中显示为国有法人。根据福建省国资委出具的《关于福建省招标股份有限公司国有股标识的函》（闽国资函产权[2020]257号），国改基金应为境内一般法人。龙海市国有资产投资经营有限公司已于2022年1月更名为漳州市龙海区国有资产投资经营有限公司。
公司是否具有表决权差异安排
□ 适用 √ 不适用
（2）公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
（3）以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
5、在年度报告批准报出日存续的债券情况
□ 适用 √ 不适用
三、重要事项
不适用
