本报两会报道组 何文英

　　“农业作为第一产业，在国家经济发展中起着基础性作用，尤其是在当前国际形势复杂紧张的情况下，深化我国农业国际化战略恰逢其时。”近日，全国人大代表、盐津铺子董事长张学武在接受《证券日报》记者采访时表示，加强国际农业合作对保障国内粮食安全、满足人民美好生活需求意义重大。

　　张学武首先列举了一组数据：“我国农业户均规模只有0.5公顷，农业经营规模大体相当于日本的1/6、欧盟的1/30和美国的1/340。另外，自2004年我国农产品贸易首次出现逆差后，贸易逆差一直呈现扩大趋势，2021年，我国农产品进出口额3041.7亿美元，其中，出口843.5亿美元，进口2198.2亿美元，贸易逆差达1354.7亿美元。”

　　“这两组数据说明我国农业基础竞争力不足，农业大而不强，这直接导致了进口对国内价格的打压和抑制。”张学武指出我国农业目前存在的问题。

　　此外，国家统计局发布的一组数据也引发张学武的思考，2021年我国粮食总产量68285万吨，当年累计进口粮食16453.9万吨，相当于我国产量的24%，达历史新高。“这说明中国大口径粮食对外依存度非常高，而RCEP成员国是全球重要的农业生产地，我国如果通过进口RCEP成员国优势农产品，弥补调剂国内余缺，对保障国内粮食安全等有着十分重大的意义。”

　　“对于企业来说，原料决定产品品质，不把上游原材料整合起来，就很难从源头上解决成本问题。提高我国农产品竞争力，首先要从源头资源上进行布局，如果被其他国家企业控制资源再高价卖到国内，我们就失去了主动。”张学武表示。

　　对于农业国际化战略的实施，张学武提出了一些具体建议。他认为，要建立健全开放型农业政策支持体系，进一步加大对农业特别是粮食的支持力度，有效降低或弥补生产成本，确保国内生产的产品与进口产品在公平的基础上竞争。“要保障农民种粮务农的积极性，保证生产的农产品在市场上具有价格竞争力。”

　　在张学武看来，“中国农产品加工企业具有比较优势，凭借资本、技术、管理，以及宏大的国内市场做依托，在一带一路沿线国家投资建厂，充分利用原产地在原材料、劳动力价格和税收等方面的优势，实现更广范围、更高质量的海外布局，是推动中国农业企业和民族品牌走向世界的重要路径。”

　　张学武表示，“当前80%的粮食贸易和其他大宗农产品贸易被ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚等四大跨国粮商所垄断。要打破这种垄断，我国农业就要拓展全产业链增值空间，同时，中国企业要整合一带一路沿线国家丰富的农产品资源和劳动力优势，培育国际市场竞争优势。”

　　在此过程中，需要政策的大力支持。张学武表示，国家可设立专项基金，用于支持龙头企业国际品牌战略投资。“此外，可以引进优势互补型农产品，为国内农产品加工企业奠定竞争优势，提升国际竞争力。”